种种迹象表明，基层医疗服务体系建设是医疗体制改革中政府财政投入的重点之一，而基层医疗服务体系包括农村医疗卫生服务体系和城市社区卫生服务体系两个主体，而医药业作为科技含量高、市场前景好且与国家医改政策紧密呼应的行业，当前价值凸显。
 
    由于此次投入的资金主要用于农村医疗服务建设，体现在医药企业上，主要将带动中低端医疗器械的销售和小病、常见病用药的需求。在操作策略上，看好拥有核心竞争力、适合在规范市场中生存，受益于医改所带来的资金流向变化以及产品集中度提升和国产药物替代进口的企业，具体个股方面，可关注恒瑞医药、双鹤药业、上海莱士和东北制药。