推荐招商企业
- 虎网综合资讯频道 -南京药房托管模式终结 与政府主导的要求不符
- 来源：- 虎网综合资讯频道 浏览：9629 更新时间：
-
轰动一时的医疗流通体制改革改革试点、南京“药房托管”模式行将终结。
《关于建立国家基本药物制度的实施意见》8月18日公布，医疗机构使用基本药物将以省为单位实行网上集中采购、统一配送。运行了6年多的南京市药房托管中心，核心功能将被取代。包括南京、苏州这样重量级的城市在内，江苏省大部分地市采用了海虹医药电子商务网平台，省级医疗机构网上集中采购与监管平台，也由海虹代建，而这也与基本药物制度“政府主导”要求不符。南京市卫生局改革办主任臧继全8月26日称，南京市药房托管中心及其招标采购网络，或将成为省级平台的下一级配送系统。江苏省卫生厅办公室人士证实，拟定中的有关方案，确有考虑将各地级市已有药品集中采购系统，统一整合到省级平台之下。江苏省有可能采用政府购买、改造商业平台的方式，建立起新医改所要求的“政府主导、非赢利性的药品采购网络”。集中采购职能上移南京市的“药房托管”始于2003年8月，2006年4月起，分批在全市156家二级以下医疗机构全面推广。此后，南京市属9家三级医院也加入改革。实际上，这是一种药品购销管理改革模式。2006年国家发改委启动医疗流通体制改革时，参与药房托管的主力、南京医药[8.48 1.68%]股份有限公司被定为惟一的医药物流改革试点企业。南京市成立了药品集中托管中心，进行全市统一的采购、配送和结算。但是，以地级市为单位集中招标采购，已经不符合全国药品购销改革的大方向。“全国240多个地市，每年要招标240多次，而全年有效工作日才220多天。天天招标，药品生产企业疲于奔命，环节多，成本高，不规范问题多，没有达到制度设计的初衷。”在2008年初的一次会议上，中纪委驻卫生部纪检组组长李熙说。此次新医改中建立的国家基本药物制度，明确提出必须以省为单位来进行招标采购。此外，中介机构（电子商务平台）所收取的费用是招标总额的2%-6%，国家规定意在压缩药品流通环节的利润，更多地让给患者。但南京市医院协会人士认为，“建一个集中采购平台要投入上千万，外包给中介机构更符合市场化做法”。江苏省可能采用折衷的办法来解决问题。江苏省卫生厅办公室的人士透露，省里打算采用政府购买的方式，把各地现有“海虹”系统加以改造和整合。利益链条消解新医改也宣告了南京药房托管模式背后利益链条的消解。南京市实行药房托管后，通过公开遴选，只确定了一家医药经营企业（南京医药股份有限公司），该公司按约定支付一定比例分成给医院。“规定不得超过40%，一般都控制在35%左右”，南京市一家三级医院经管办的人士说，中标的医药经营企业，把35%作为提成返还给医院，这等于把医药经营企业与医院的利益关系公开化。同时，集中采购，购买方力量增强，在一定程度上压缩流通环节利润。反过来，药品生产商和经营商，免除了“贿赂医生开药”的成本，药品也有一定降价空间。臧继全介绍，实行药房托管几年来，二级以下医疗机构药价普遍让利6%-10%；9家三级医院实施药房托管的一年中，托管中心将药品分为廉价药、议价药以及竞价药，特别保护廉价药品，惠民让利4000万元。但这一模式实际上还是“以药养医”，三甲医院药品收入要占其全部收入一半左右——而这已被新医改叫停。今年7月底出台的《江苏省深化医药卫生体制改革的实施意见》明确，要将公立医院的补偿由服务收费、药品加成收入和财政补助三个渠道，改为服务收费和财政补助两个渠道。如果取消药品加成，仅南京市鼓楼医院一年所需要的补助就是5个亿，南京全市需要20多亿，整个江苏省所需的补偿金额是80多亿元。如何筹措这笔巨款，江苏省还在加紧研究方案，这也是目前全国施行医改的最大难题。南京市卫生局纪委副书记张利民认为，补偿问题不解决，药房托管模式就有存在的价值。而以省为单位实行集中采购，也需要一段时间的准备。比如各地的药品目录还不够统一。《全省集中采购目录》（征求意见稿）显示，在国家基本药物制度规定的307种之外，由江苏各地级市上报所需的药品种类和规格，品规已达7432种。江苏省卫生厅医用材料集中采购管理办公室的人士称，还在对上述目录作进一步的修订，将随省基本药物制度实施方案一同发布。南京市卫生局改革办主任臧继全表示，药房托管终究是一种“过渡模式”，它将随着新医改的推进而逐步终结。（作者：李 芃）
注意: ·本网站只起到交易平台作用，不为交易经过负任何责任，请双方谨慎交易，
以确保您的权益。
·任何单位及个人不得发布麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、戒毒药品和医疗机构制剂的产品信息。
·任何单位及个人发布信息，请根据国家食品安全法相关规定，注意产品功能表达，杜绝虚假违法广告，产品功能夸大宣传。
业务电话：010-53399568 投诉电话：14700496243
客服微信：14700496243
注：本网站为专业的医药招商代理平台，不出售任何药品，买药请到当地医院咨询，请不要拨打以上电话，谢谢合作。
为了使您更方便的找产品本站开通了全国医药代理商联络ＱＱ群:（群①:62942367 群②：54524537 群③:104496983）
广告许可证：京朝工商广字第3030号
中华人民共和国公安部 北京市公安局备案编号：11010502000363
工业和信息化部ICP备案/许可证号：京ICP备12012273号-4
中华人民共和国互联网药品信息服务资格证书： (京)-经营性-2015-0001
虎网医药招商网(www.tignet.cn)属于 北京虎网纵横广告有限公司 所有,谨防假冒
工业和信息化部ICP备案/许可证号：京ICP备12012273号-4
中华人民共和国互联网药品信息服务资格证书： (京)-经营性-2015-0001
虎网医药招商网(www.tignet.cn)属于 北京虎网纵横广告有限公司 所有,谨防假冒