• 虎网综合资讯频道   -卫生“十二五”年底出台 基本医疗建设将有法可依
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  •      据接近卫生部的人士透露“十二五”期间及到2020年的卫生改革与发展基本思路已经确定,卫生事业发展“十二五”规划的研究制定已接近尾声,如不出意外,将于今年底出台。
     
      《医药经济报》记者从参与“十二五”规划编制的专家处了解到,卫生事业发展“十二五”时期的优先领域和重点工作已经明确,“强基层保基本建机制”是“十二五”规划目标之一。目前,建立《基本医疗法》已经被纳入“十二五”规划之中。但有相关人士指出,建立基本医疗体系需要有基本医疗法案的保障,持续的基本医疗投入也必须要依法执行。
     
      卫生部相关人士向记者表示,卫生部门在二三十年的卫生改革发展过程中遗忘了一件事情,即一直没有着手制定《基本医疗法》,这对卫生工作的开展造成了很大的困难。
     
       “比如,在人均收入达到两千到三千美元的时候,作为一个中国公民,此时应该享受怎样的基本医疗,都应该有法可依。”相关专家还指出,例如结核病艾滋病是否要由国家买单,这在基本医疗法案当中应该规定清楚。
     
      由于基本医疗保障的立法一直滞后,使得目前的立法工作显得困难重重。卫生部相关人士指出:“如果现在制定基本医疗法,就会牵扯到很多部门,如计划生育部门社保部门等等,而且还可能会与其他部门的法规相冲突,推进会很难。”
     
      公立医院的改革也面临挑战。大量公立医院由于缺乏投入,无法做到公益性。不少专家提出,应该用有限的资金保证基本医疗,因此,卫生部门亟待通过立法明确“保基本”的任务量,计算出“保基本”需要的人员编制,并依法开展体制及机制上的改革。
     
      根据未来《基本医疗法》的精神,“新农合”公费医疗、职工医保将实现“三合一”。“‘三合一’的前提就是在一个国家、任何人要享受一个基本医疗这个基本医疗就是覆盖所有人群而不以城市、农村来划分。也就是说你生长在这个国家就有权利享受国家的基本医疗保障。”卫生部相关人士说。记者 贾岩)
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