——访郑州市食品药品监管局局长李新章

    人生格言：药械制假伤天害理，人民群众深恶痛绝。作为药械行政执法机关，我们的职责就是扶正祛邪。

　　核心提示：“办案难、移交难”一直是药械打假过程中的难点问题。郑州市局在和公安部门联合执法中摸索了一套方法，解决了这一难题，并形成了“郑州特色”。

　　扶正祛邪  打假治劣

　　联合互动  郑州特色

　　河南省郑州市食品药品监管局局长李新章为人低调而细致，但对药械打假却从不手软。他经常亲自带队查案，面对各种打假危险处境，总能保持临危不惧，用智慧和正气让不法分子心服口服。

　　自2008年郑州市局和公安机关联合开展“绿剑”药械专项打假治劣行动以来，截至目前，两部门连续查办大要案53起，涉案金额4000余万元，移送公安机关犯罪嫌疑人100多人，极大地震慑了药械造假分子。面对打假中普遍存在的“办案难、移交难”的困惑，郑州市局和公安部门联合探索出一套合作打假机制，以解决这两大难题，增强了打假成效。为此，本报记者近日专访了李新章。

　　扶正祛邪  打假治劣

　　记者：李局长，您多次谈到药械打假是扶正祛邪，这种说法的具体含义是什么？

　　李新章：药品制假售假危害群众健康，如果我们对此心慈手软，就对不起党和政府，对不起社会公众，更对不起自己的良心。郑州市局是执法机关，主要职责就是扶正祛邪，就是打假治劣。扶正就是要按照国家相关法规，保护正规企业；祛邪就是规范散乱差的企业，打击药械制假售假，净化市场秩序。我们始终坚持打假治劣不放松、不动摇，坚持抓大案、要案，尽最大努力追根溯源，将违法犯罪分子绳之以法。

　　联合互动  郑州特色

　　记者：“办案难、移交难”一直是药械打假过程中的难点问题，郑州市局是如何解决这两大难点的？

　　李新章：在和公安部门联合执法中，我们摸索出一套方法，有效地解决了“办案难、移交难”的问题，增强了打假成效，形成了“郑州特色”。

　　记者：“郑州特色”打假模式具体包括哪些内容？

　　李新章：我局和公安在信息、司法衔接等方面和公安部门形成了紧密联合。郑州市局与公安部门机关建立信息互通和提前介入机制，通过建立并落实药监、公安联席会议制度，在稽查工作中变被动为主动，逐步形成了“提前介入、联合检查、现场移送”的联合办案方式，避免了因犯罪现场遭到破坏、取证标准不统一、证据完整性要求不同而带来的移送难问题，提高了案件侦办效率和执法威慑力。

　　另外，我局将药监部门专业技术手段与公安部门刑侦手段紧密配合。在办案、调查取证的过程中，药监部门的专业知识和专业技术手段可在涉案企业合法性判断、涉案产品质量检测及定性等方面发挥作用。而公安部门的强制手段和先进的侦查技术手段可起到保护犯罪现场、及时控制嫌疑人、充分获取证据的作用。

　　领导重视  完善机制

　　记者：在和公安部门联合办案过程中，您有哪些体会？

　　李新章：在开展药监、公安联合打假治劣行动中，领导重视是前提。两部门的主管领导多次亲临一线，调动了广大药监、公安人员的积极性。

　　完善机制是保证。通过建立健全互通信息等各项机制，使药监和公安在资源共享、人员互动、委托协查、协同打击等方面进行了有效整合。

　　无私无畏是动力。在打假治劣过程中，执法人员往往要面对形形色色的不法分子，但是，我们的药监、公安人员能够抵制诱惑，无畏无惧，从容应对。

　　物力支持是基础。两部门的领导都想方设法保证药械打假治劣所需经费，通过充分的物力保障以提高打假治劣各种效能。

　　记者：郑州局在“绿剑行动”中收到了哪些成效？下一步有何计划？

　　李新章：通过“绿剑”打假治劣专项行动，规范了药械生产、经营、使用秩序，促进了全市医药经济又好又快持续健康发展。

　　今年年初，在“绿剑”行动基础上，我局又组织开展了代号为“猎豹”的打假治劣专项行动，旨在加大对制售假劣药械行为的打击力度。目前，已经移送公安机关15个大案要案，涉案金额达1400多万元，打假力度将创历史新高。