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    中国国家卫生计生委法制司在青岛举行“完善卫生政策法规促进健康服务业发展研讨现场会”。会上,国务院参事秦小明发言表示,中国健康服务业发展存在部分管理缺失问题,如健康管理与促进缺乏“机构”作为载体、保健用品和健身产品无责任部门等现象。针对此类问题,中国国家卫生计生委法制司将对八大健康服务业问题进行研讨,并将进一步完善卫生政策法规,保障作为新兴产业的健康服务业更好更快的发展。
     
      “有的老人买了一堆的保健品,孩子们就认为这是上当受骗的典型案例。其实,问题根源不在于保健品,而是政策法规的约束。”秦小明认为,政策法规的完善将有利于健康服务业的健康发展。
     
      此次会议针对八大内容进行研讨,其中,界定健康服务业的边界、方向和理念,医疗卫生服务业在健康服务业中的地位和作用作为首要讨论内容。此外,还对医疗卫生服务业如何发挥促进经济增长、如何协调发展卫生行业规模、健康服务业与保障基本医疗卫生服务的关系、如何发挥政府和市场的促进作用等做了研讨。
     
      在中医药健康产业方面发展较为突出的甘肃省,出台了相关的法规政策以支持当地中医药健康产业。甘肃省卫生和计划生育委员会相关负责人表示,甘肃省已把中药材种植纳入当地政府种植产业发展规划,并给予政策和经费上支持。目前,甘肃省种植中药材面积已达200多万亩,五个品种出口量占全国90%以上。目前甘肃省已经列入全国首批6个中医服务贸易试点省之一。
     
      秦小明表示,健康消费将成为未来家庭消费的重要增长点。据估计,2015年,中国健康产业的市场规模将达4万亿—5万亿元,至2020年,将超过10万亿元,市场潜力巨大,但政策法规是否完善将直接影响市场规模。
     
      青岛市卫生计生委副主任魏仁敏介绍,健康服务业将成为全球财富新的增长点,根据规划到2020年,青岛市健康服务业增加值达到1000亿元,成为青岛市服务业中一个新兴的支柱产业。为此,青岛方面也出台了一系列的政策文件,并根据经济发展和财政收入的增长逐年增加,卫生投入要优先向中医事业倾斜;同时,研究制定引导参保人员有效利用中医药服务的政策措施,适当提高报销比例。
     
      “政策方面,青岛鼓励设立民营、合资、独资医疗机构,发展综合性、特色医疗服务和个性化的医疗延伸服务。”魏仁敏表示,青岛已出台政策鼓励发展医疗美容、中医药养生保健服务,推进社会化、专业化康复护理服务,以形成全国知名的特色医疗、海滨疗养、中医养生的城市品牌。
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