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- 虎网综合资讯频道 -大兴医药基地打造健康创新城
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“蜗居”天坛红樯内60多年，中国食品药品检定研究院终于将“乔迁新居”，新址比天坛公园内的原址大3倍。这家中国药品检验的法定机构和最高技术仲裁机构 的新址9月底在大兴生物医药基地启用，明年三四月份，该院11个所、26个部门将陆续迁入大兴。今年10月，该院二期项目获批，待其全部搬离后，原址将恢 复天坛公园的原貌。
位于京开高速与南六环交汇处西南侧的大兴医药基地，担负着振兴首都现代制造业的重任。2006年，医药基地正式加入中关村，升格为国家级生物 医药园区；2010年，大兴区和北京经济技术开发区行政资源整合，医药基地成为大兴新区“一区六园”之一，园区在政策、布局、项目等各方面，同时拥有“中 关村”和“北京亦庄”两大平台。
随着中国食品药品检定研究院、中国医学科学院药物研究所、中国中医科学院中药研究所等一批国家级生物医药科研检测机构的陆续迁入，研发中心、 工程中心、联合实验室、创新药物研究中心等一批专业公共平台也将不断完善，大兴医药基地所承担着重大新药创制、生物医药自主创新、研发与生产性服务能力更 加增强。
通过腾笼换鸟，优化产业发展承载空间，大兴生物医药基地实现了发展新跨越。据生物医药基地管委会主任田德祥介绍，按照北京市构建“高精尖”经 济结构的要求，加快高端、高效、高辐射产业形态聚集，截至目前，园区已聚集了包括世界500强费森尤斯卡比、协和制药、同仁堂集团等一批国内外龙头医药集 团，入驻企业数量已达500余家，形成以药品研发检测为核心板块，现代中药、创新化药、医疗器械、生物制药为主体板块，兽药、保健品为拓展板块的产业格 局。
马上就访
迁出天坛 中检院谋“升级”
在大兴生物医药基地的中国食品药品检定研究院新址内，中检院新址运行领导小组办公室主任仲宣惟谈到搬新家，兴奋不已：“这回我们的研发人员可 以好好地搞实验了。”从1952年中检院成立以来，一直在天坛公园这个被列入“世界遗产”的文物保护区内办公，出门就是公园环境当然是没话说，但却也制约 着中检院的发展。
“所有的建筑都不能改造和扩建，试验室也不允许升级。”仲宣惟说，尽管多年来，仪器设备已经更新换代了多次，专家的实验水平也能够达到国际先 进，但相应的配套设施严重“拖后腿”，与国际上先进的试验室差距很大。“上级部门来考察，很难想象我们的实验就在这样的条件下进行，很多专家的实验是在楼 道里面完成的。”
据介绍，位于天坛公园内的原址仅3万平方米，而新址仅一期就达到了10万平方米，包括药品检验楼、生物制品检验楼、医疗器械检验楼、生物安全实验楼、特殊实验楼、动物资源中心、标准物质楼以及专家公寓、教学报告楼等。
仲宣惟透露，二期117亩的用地已获批复，不久将启动建设。待整个中检院全部搬到新址后，业务还会有所扩张，该院将形成食品、药品、化妆品、 医疗器械检验鉴定全体系。特别是对于食品安全风险控制来说，新增试验室之后，技术力量、仪器设备配置、实验条件都会有很大的提升，对全国的食品检验也会产 生带动作用，“这对提升食品安全监管能力会有很大帮助。”
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盘活土地引来“高精尖”
“医药行业属于北京市四大支柱产业之一，其本身不在北京市限制行业目录中，需要疏解的只是它的原料药生产环节。” 生物医药基地管委会主任田德祥说，医药基地在疏解医药原料药生产的同时，另一疏解重点放在了与园区产业定位不相符的非医药类企业上，目前，基地内已有两家 非医药企业迁出。作为传统产业，北京太阳大地广告有限公司是一家专攻广告喷绘、印刷、用纸生产等相关类别的企业，入驻生物医药基地已有十个年头。去年，该 公司在河北衡水购地200亩，将生产环节全部迁到了该地的冀州市工业区，原有厂房作为公司总部和销售中心，剩余空间进行了出租，提升了园区容积率。此外， 北京东方乾海润滑设备有限公司也在固安购地23亩，并已注册新公司，用以承担北京公司的生产环节。
“企业外迁需要时间，不符合首都功能的企业需要逐步迁出，与此同时，严格准入条件，这是一个循序渐进的过程。在这个过程中，我们将按照区政府 整体安排，引导企业外迁的积极性，在保证增速的情况下做到‘有序’疏解。”田德祥介绍，对于不符合产业政策，且未取得国有土地证的12家项目，医药基地实 施了土地腾退，以促进土地资源合理利用。其中，腾退建设用地面积达552.45亩，目前基地已腾退了浚达丰、广西北生、天坛生物、康特制衣4家企业，盘活 建设用地共386亩，土地收回后已重新上市，引进企业8家。对于企业疏解、外迁等腾出来的空间，基地规划部门正在重新研究它的产业定位和产业准入标准。
近年来，医药基地已承接北京中心城六区迁建项目，如中检院、医科院药物所和同仁堂等项目33个，总占地约3700亩，疏解中心城区办公面积39万平方米，疏解就业人口11000人。
记者手记
药厂疏解 环保先行
一说到制药，大家马上会想到污染。的确，对于制药企业来说，制药废水已逐渐成为了重要的污染源之一。这点，北京协和药厂厂长赵立敏坦承，对于 一家药厂来说，占地最大的不是生产环节，而是环保设施，能占到总面积的近二分之一。在寸土寸金的北京，这也成为了制约企业发展的最大瓶颈。
也因此，一直以来协和药厂的原料药生产车间规模都比较小。按照每年制剂销售为20%的增幅来看，原料对于制剂的供应是比较紧张的，每年都要加 班加点地去生产。今年1月，北京首个生物医药产业园正式落户河北沧州。作为首批入区企业，北京协和药厂现场签约，购买土地100亩，用于其原料药分厂建 设。原料生产环节外迁一方面解决了协和药厂原料药供应紧张的问题，另一方面为未来新药品种的生产提供了发展空间。
其实不光协和药厂一家，生物医药基地内的四环科宝、京卫、悦康3家企业也在河北沧州选址建设原料药生产基地，支撑企业在京制剂产品的生产。
“你北京不要的污染企业，送到河北来糟蹋我们？”其实不然。
外迁并不是把企业轰走，而是把难以在北京展开的这部分生产环节带到外地去，为当地做贡献的同时，也为园区的发展做贡献。同样，外迁也更不是把 产业的污染送到津冀。赵立敏在接受采访的时候也一再强调，“在北京不是我们做不到环保，而是需要更大的面积用来做污染处理，但北京的地太少了，又贵。”而 药厂落户沧州后，环保设施先行，足够大的场地完全可以满足环保需要，企业将真正实现“绿色制药”的目标。
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